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政府应做公共服务的高明买主_时事政治_中公教育网|亚博买球安全首选


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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:政府不应该做公共服务的聪明买家。政府销售公共服务是指政府在分担公共服务供应责任的情况下,将公共服务交给社会组织、企业等社会力量获得,政府支付费用的新公共服务获得机制。在这样的机制下,政府从公共服务的提供者变成了购买者、管理者和监督者,从桨变成了力挽狂澜。

近年来,中国各级政府大力实施向社会力量销售公共服务。这样做的目的主要是提高公共服务的供应效率,改变政府职能,培养社会组织。提高公共服务的供应效率是政府销售公共服务的必要目标,主要是解决问题如何值得购买的问题,即以完全相同的财政投入交换更大利益的公共服务。

实践中,由于公共服务的购买者和消费者不是同一个主体,因此服务质量的评价和控制并不困难。作为盈利组织的企业,在盈利的驱动下,不会出现无法确保公共服务供应质量的问题。社会组织基于公益愿景重建,具有非营利特征,不考虑更多消费者的感觉,能更好地满足公众的多样化市场需求。

同时,社会组织在获取公共服务过程中不会大量用于志愿者,可以有效降低成本。因此,各国政府偏向于以社会组织为销售公共服务的对象。但我国社会组织发展历史较短,数量少、规模小、资金短缺、内部管理结构不完善、自律性差、信誉低等问题不存在,不能承担公共服务、参与社会管理的责任。因此,不应研究实施政策措施,大力培育社会组织,反对社会组织发展。

政府销售公共服务可以获得社会组织生存发展所需的资金,是培养社会组织的最重要手段。如果政策运用得当,政府销售服务可以同时考虑提高公共服务供应效率和培养社会组织的双重目标,提高政府职能变化。超过这样的目标,政府必须成为聪明的买家。

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政府要成为聪明的买家,首先要解决问题卖给谁的问题。获得某些领域和类型的公共服务,企业比社会组织更有效率。在这种情况下,政府不应该研究该领域是否进入公共服务领域。

理论上,市场能有效获得的不应进入公共服务领域。这也是卖什么的问题。

在同等或类似条件下,政府不应自由选择向社会组织销售公共服务。在以哪种类型的社会组织为公共服务继承人的问题上,政府在一定程度上面临自由选择。

目前,许多事业单位和集团组织自己或正式设立机构继续政府销售服务,由于政府往往被视为自己的人和依赖财政的低成本等优势,在竞争中经常失败。但是,这背离了政府销售公共服务增进政府职能的变化、养活不养人、培养社会的政策目标。另外,这样的组织是自己的人,所以不会给监督和评价带来困难。

应对,政府不应该保持冷静的认识。监督销售公共服务和绩效考核是制度胜负的关键。对政府监督来说,重点不应避免销售环节的权力租赁和利益运输问题。

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由于公共服务的特殊性,政府销售公共服务不能像订购商品那样标准化,分析和评价也不会有很大的困难。这不会给腐败的机会。对社会组织的监督和业绩评价来说,不仅要关注社会组织财务的规范性和服务的业绩,还要通过监督和评价提高社会组织的内部管理、服务能力,以政府销售公共服务为领导社会组织发展的政策工具。此外,还需要解决一些技术问题。

例如,在如何销售的问题上,政府面对销售岗位、销售项目和销售服务中心的自由选择,不应综合考虑销售服务的目标是什么,特别是如何不利于社会组织的发展。在销售价格而言,越低越好。也就是说,政府销售公共服务需要价值,具体的政策目标需要确定。更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。

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